V tomto článku vám představíme evropskou iniciativu ALMA a také aktivity, které na oddělení realizujeme v rámci mezinárodní mobility znevýhodněné mládeže.
Co to je ALMA?
ALMA: iniciativa aktivního začleňování mladých lidí (ze zkratky anglických slov Aim, Learn, Master, Achieve) je iniciativa EU, jejímž cílem je podpořit mladé lidi, kteří nejsou zaměstnáni ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (NEET). Cílem je pomoci nejvíce znevýhodněným mladým lidem (ve věku 18–29 let) začlenit se do společnosti tím, že prostřednictvím mezinárodní mobility (zahraniční stáže a doprovodných aktivit), získají přístup k zaměstnání nebo odborné přípravě. Na webových stránkách How to make ALMA work je možné získat konkrétní informace, stáhnout příručku ALMA nebo si prohlédnout databázi zapojených organizací.


Proč zrovna mezinárodní mobilita?
Potenciál mezinárodní mobility spočívá především v aktivizaci, zvýšení osobních kompetencí a motivaci ke změně. Zahraniční stáže dávají znevýhodněným mladým lidem jedinečnou příležitost rozvíjet svou sebedůvěru, sebevědomí, smysl života a umožňují jim ujasnit si osobní cíle a ambice. Zahraniční prostředí vytváří pro účastníky mobility „volný prostor“, v němž jim anonymita poskytuje příležitost začít znovu a experimentovat s aspekty své osobnosti jakožto i s aspekty svého dalšího profesního směřování. Zahraniční prvek se v tomto typu projektů ukazuje jako klíčový.
Jak to začalo?
V rámci ESF má koncept mezinárodní mobility pro znevýhodněnou mládež své kořeny v německém programu Ida – Integration durch Austausch, (2008-2014). Vysoká úspěšnost tohoto programu byla impulsem pro založení mezinárodní sítě Learning Network on Transnational Mobility Measures for Disadvantaged Youth and Young Adults (TLN Mobility), která na dobrovolné bázi sdružovala několik evropských zemí/regionů včetně ČR. Činností sítě byla vzájemná koordinace aktivit, provázání jednotlivých národních výzev a advocacy, což v roce 2021 vyústilo v představení celoevropského programu ALMA, s jehož podporou se počítá i pro následující programové období 2028+. Úlohu mezinárodní sítě TLN Mobility poté převzala síť ALMA Network – SI+., jejímž klíčovým členem je i nadále ČR/MPSV/oddělení inovací.
MPSV je v oblasti mobility znevýhodněné mládeže aktivní již od r. 2013 a od té doby jsme připravili a vyhlásili tři výzvy a aktuálně připravujeme čtvrtou. V r. 2015 jsme vyhlásili výzvu č. 32 Mezinárodní mobilita pro znevýhodněnou mládež. Úspěšnou realizací prošlo 16 projektů, které své aktivity zahajovaly na jaře r. 2016. Výsledky výzvy jsou podrobně zpracovány v závěrečné evaluační zprávě a v následném dosledování. V roce 2018 jsme vyhlásili výzvu č. 59 Mezinárodní mobilita a sociální začleňování znevýhodněné mládeže, do které byly zapracovány evaluační poznatky z výzvy č. 32. Do realizace vstoupilo 14 projektů, a tyto postupně zahajovaly aktivity od podzimu r. 2019. V roce 2023 jsme vyhlásili výzvu č. 96, která již vycházela z pravidel ALMA, konkrétně delegovaného aktu, vydaného EK jako „off the shelf“ nástroj pro zjednodušenou administraci projektů. Podpořeno bylo 19 projektů, ale úspěšně realizaci ukončilo pouze 14. Ukázalo se totiž, že zjednodušená forma administrace přilákala do výzvy několik subjektů, které teprve v průběhu zjistily, že komplikované projekty nebudou schopny zvládnout.


A co budoucnost?
Aktuálně finišujeme s přípravou výzvy č. 97 (ALMA verze 2), která bude vyhlášena v srpnu 2025. Výzva otevře prostor pro využití kreativních a inovativních přístupů nad rámec standardních forem podpory. Aktivizace nezaměstnaných mladých s hendikepy na trhu práce tak bude probíhat jak prostřednictvím pracovní stáže v zahraničí (model ALMA), tak i pomocí inovativních způsobů práce s touto cílovou skupinou především v ČR. Inovativní přístupy v tomto kontextu představují nové a originální způsoby řešení problémů cílové skupiny a zefektivnění všech souvisejících procesů. Důraz bude kladen na komplexnost práce s cílovou skupinou a holistická řešení typických problémů cílové skupiny a jejich rodinných příslušníků jako je např. zadluženost, exekuce, problémy s bydlením. Cílem je hlubší porozumění specifickým potřebám cílové skupiny, zapojení širokého spektra stakeholderů do hledání kreativních řešení a participace samotné cílové skupiny na přípravě těchto řešení, která povedou k jejímu udržitelnému začlenění do života, zaměstnání nebo vzdělávání.

Výzva již nebude využívat zjednodušenou formu financování v podobě „ALMA unit costs“, ale vrací se k reálnému vykazování, což umožní financování kreativních a individualizovaných způsobů práce se znevýhodněnou mládeží, které by s využitím jednotek nebylo možné financovat.
Obrázky: foto z projektů mezinárodní mobility se souhlasem příjemců i účastníků stáže